【中設(shè)協(xié)訊】中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)五屆四次常務(wù)理事會(huì)議暨全國(guó)勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議于2014年3月4日在四川省成都市召開(kāi)。

本次會(huì)議的召開(kāi)是為了促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)深化改革，總結(jié)交流創(chuàng)新發(fā)展所取得的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)做好2014年重點(diǎn)工作安排。會(huì)議分別由中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)成達(dá)公司董事長(zhǎng)曹光；中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王樹(shù)平主持。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于桂副廳長(zhǎng)、中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司郭鵬偉副司長(zhǎng)就社團(tuán)改革及今后的發(fā)展做了講話；質(zhì)量安全監(jiān)管司苗喜梅處長(zhǎng)通報(bào)了司里的工作要點(diǎn)，四川省協(xié)會(huì)趙振元會(huì)長(zhǎng)對(duì)會(huì)議做了致辭。

會(huì)議代表來(lái)至于中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)常務(wù)理事，各地方、各部門(mén)勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)人民解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)各分會(huì)、工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人，秘書(shū)處各工作部門(mén)負(fù)責(zé)人，共計(jì)200多人。

王樹(shù)平副理事長(zhǎng)就協(xié)會(huì)去年開(kāi)展的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了解讀，他指出近年來(lái)，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的協(xié)力推動(dòng)下，獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，形成較好的市場(chǎng)機(jī)制和制度，對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的快速發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是，由于多方面的原因，行業(yè)的外部市場(chǎng)環(huán)境并未完全理順，在諸多方面存在著亟待解決的問(wèn)題。根據(jù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)反映較為集中的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)管理、地方保護(hù)和行業(yè)壁壘等方面的問(wèn)題，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪、開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式，對(duì)有關(guān)問(wèn)題匯總整理、深入分析產(chǎn)生原因的同時(shí)，從三個(gè)層面提出建議：對(duì)政府部門(mén)建議研究建立多元化的勘察設(shè)計(jì)價(jià)格機(jī)制和配套管理辦法，進(jìn)一步改善企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員管理，進(jìn)一步完善招投標(biāo)監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程和勘察設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)督管理。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)建議加強(qiáng)調(diào)查研究和行業(yè)宣傳，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)秩序維護(hù)作用，當(dāng)好政府部門(mén)的行業(yè)工作參謀。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，建立企業(yè)能力評(píng)估和創(chuàng)優(yōu)引導(dǎo)機(jī)制，提高維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的服務(wù)能力。對(duì)企業(yè)建議加強(qiáng)工程技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展好設(shè)計(jì)主業(yè)，在工程建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈中開(kāi)拓與挖掘新的服務(wù)領(lǐng)域。樹(shù)立社會(huì)責(zé)任觀念和維權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。找準(zhǔn)發(fā)展方向和市場(chǎng)定位，建立符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)效益與個(gè)體價(jià)值雙贏的良好局面。

王子牛秘書(shū)長(zhǎng)匯報(bào)了2013年協(xié)會(huì)的主要工作情況，報(bào)告了2014年擬開(kāi)展工作的重點(diǎn)：協(xié)會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新活力為主線，計(jì)劃在2014年上半年召開(kāi)第二屆管理創(chuàng)新大會(huì)，推動(dòng)企業(yè)提升管理水平，同時(shí)表彰2013年評(píng)選出的創(chuàng)新型優(yōu)秀企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)型企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。下半年將召開(kāi)第六次會(huì)員代表大會(huì)，總結(jié)第五屆理事會(huì)工作并進(jìn)行換屆選舉，同時(shí)舉辦第二屆科技創(chuàng)新大會(huì)，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；會(huì)上將舉行“行業(yè)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式，并表彰一批為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)協(xié)會(huì)和優(yōu)秀協(xié)會(huì)工作者。

2014年協(xié)會(huì)還將舉辦企業(yè)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改革向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、設(shè)計(jì)企業(yè)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。協(xié)會(huì)將倡導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)貫徹實(shí)施節(jié)能減排基本國(guó)策，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和綠色建筑的觀念意識(shí)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；繼續(xù)推動(dòng)信息化建設(shè)，調(diào)研各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，針對(duì)不同情況進(jìn)行分類(lèi)引導(dǎo)；召開(kāi)行業(yè)宣傳工作會(huì)議，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各方面動(dòng)態(tài)信息的溝通與宣傳，面向社會(huì)做好行業(yè)宣傳工作；繼續(xù)開(kāi)展全行業(yè)的文體活動(dòng)，舉辦羽毛球比賽和職工優(yōu)秀攝影比賽，通過(guò)賽事豐富行業(yè)職工業(yè)余生活，增進(jìn)相互間的交流與友誼。

會(huì)議還對(duì)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)年度發(fā)展研究報(bào)告（2012-2013年度）》進(jìn)行了解讀，報(bào)告以行業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、分化重組為主線，重點(diǎn)對(duì)我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2012-2013年的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)況、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)以及相應(yīng)的對(duì)策做了較為全面、深入的研究。

王素卿理事長(zhǎng)在會(huì)上作了題為《以改革創(chuàng)新促穏求進(jìn)，為行業(yè)發(fā)展積極貢獻(xiàn)》的主題報(bào)告，報(bào)告中指出勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新理念，精細(xì)化設(shè)計(jì)，提升行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，國(guó)家把工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)定位于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，價(jià)格問(wèn)題主要由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)決定。提高工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益的希望和出路在于大家轉(zhuǎn)換思路，增強(qiáng)企業(yè)“內(nèi)功”和開(kāi)發(fā)企業(yè)潛力，在于大家凝聚改革攻堅(jiān)的共識(shí)，共同做好“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，業(yè)務(wù)升級(jí)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新是企業(yè)改革發(fā)展重要途徑，要不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)。行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)政府的委托和自身的職能，按照企業(yè)市場(chǎng)的需要，也會(huì)參照國(guó)外的一些做法和行業(yè)的實(shí)際情況，組織制訂與勘察設(shè)計(jì)不同階段對(duì)應(yīng)的“分階段收費(fèi)辦法”、勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的行業(yè)參考價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)建議價(jià)等，以促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)“深、精、專(zhuān)”發(fā)展。

報(bào)告中指出2014年協(xié)會(huì)工作要以行業(yè)深化改革和自身建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)協(xié)會(huì)五屆五次理事長(zhǎng)會(huì)議精神，2014年協(xié)會(huì)工作總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化改革促行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)增強(qiáng)改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的自覺(jué)性作為工作出發(fā)點(diǎn)，加快企業(yè)提質(zhì)、增效、升級(jí)步伐，強(qiáng)化行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)節(jié)能減排等政策，加強(qiáng)行業(yè)自律和自身建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)組織改革的要求，進(jìn)一步提高服務(wù)、履責(zé)能力，為行業(yè)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有效的服務(wù)。

今年，協(xié)會(huì)重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面為企業(yè)搭建平臺(tái)，開(kāi)展系列活動(dòng)：（一）堅(jiān)持深化改革，繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展。（二）繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)信息化前進(jìn)步伐。（三）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)研討和新技術(shù)應(yīng)用推廣，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與節(jié)能減排有關(guān)政策的落實(shí)。（四）凈化行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自律。（五）做好理事會(huì)換屆和協(xié)會(huì)30周年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)籌備工作。

報(bào)告中還指出同業(yè)協(xié)會(huì)要同心協(xié)力共促行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要注重調(diào)查研究，有針對(duì)性的開(kāi)展活動(dòng)。工作中要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓出實(shí)效。加強(qiáng)橫向聯(lián)合，創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮好專(zhuān)家隊(duì)伍的積極作用。

會(huì)議還表決通過(guò)了關(guān)于成立中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建筑電氣工程設(shè)計(jì)分會(huì)的決議（草案）、關(guān)于成立中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)傳統(tǒng)建筑分會(huì)的決議、關(guān)于批準(zhǔn)新會(huì)員單位和增補(bǔ)理事的決定（草案）。

最后，與會(huì)代表共同還就勘察設(shè)計(jì)行業(yè)質(zhì)量形勢(shì)分析報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)體制改革情況報(bào)告、工程設(shè)計(jì)行業(yè)信息化建設(shè)的創(chuàng)新與戰(zhàn)略思、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)思考展開(kāi)激烈地討論，共同為行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

????? 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)? 倪敏