加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)抓好建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃，推進(jìn)建造方式改革，大力發(fā)展裝配式建筑，因地制宜推廣裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，推動裝配式裝修，完善技術(shù)體系，開展裝配式建筑示范城市及產(chǎn)業(yè)基地評估，推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅城市試點建設(shè)，鼓勵農(nóng)村地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)裝配式建筑，拓展裝配式構(gòu)配件在市政、交通、水利等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
改革工程項目組織方式，出臺加快工程總承包發(fā)展的指導(dǎo)意見，推行工程總承包，推廣全過程工程咨詢，在民用建筑中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制。探索建立通過市場競爭形成工程造價機(jī)制，完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。探索實施工程設(shè)計、審圖、施工管理、交付全過程數(shù)字化，加快BIM等技術(shù)應(yīng)用，提升信息化水平。
加強(qiáng)建筑設(shè)計，繁榮設(shè)計創(chuàng)作，延續(xù)歷史文脈。沿黃城市要將城市建設(shè)風(fēng)貌與黃河文化深度融合，講好中華文化河南故事，提升城市軟實力。
以深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)為抓手，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)。突出中心城市帶動。指導(dǎo)支持鄭州市對標(biāo)一線城市和國際標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城市設(shè)計和建設(shè)管理水平，推進(jìn)鄭州大都市區(qū)建設(shè)，加快打造國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。落實支持洛陽高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)支持洛陽市以國際化視野和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)管理城市，擦亮國際文化旅游名城品牌，加快洛陽都市圈建設(shè)，打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的動力源和增長極。按照海綿城市、智慧城市、公園城市等理念，指導(dǎo)鄭州、洛陽、鶴壁等城市率先打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
1月6日,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會議在鄭州召開。會上，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄭州市城市管理局、開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、平頂山市房產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、信陽市人民政府、魯山縣人民政府等八個單位在會上作典型發(fā)言。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長吳浩對2019年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2020年及今后一個時期的重點工作進(jìn)行了全面部署。會議由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長林涵碧主持。廳領(lǐng)導(dǎo)張達(dá)、郭風(fēng)春、鞏魁生、李新懷、張冰、張瑛，廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳峰出席會議，省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門和國開行河南分行、農(nóng)發(fā)行河南分行、郵儲銀行河南分行、建設(shè)銀行河南分行、豫資公司等金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志列席會議。
吳浩指出，2019年，在省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廳黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察調(diào)研河南重要講話和關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個信念”、做到“兩個維護(hù)”，堅持新發(fā)展理念，圍繞持續(xù)打好“四張牌”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和加快鄭州國家中心城市建設(shè)等重大部署，全力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、保障性住房建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型、民生實事落實、“放管服”改革等工作，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量。全年住建領(lǐng)域完成投資超過1.4萬億元，占全省固定資產(chǎn)投資約三分之一，房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全省稅收約三分之一，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
吳浩指出，當(dāng)前我國正處于世界百年未有之大變局和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我國仍處于全球最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化時期，人口、資源等要素在全球范圍內(nèi)加速流動、優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。新形勢下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總的思路是，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策，促進(jìn)各類要素合理流動和高效聚集，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。目前，全省城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平7.4個百分點，潛力巨大，今后相當(dāng)長一個時期仍處于城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)、大有可為的關(guān)鍵窗口期，必須牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極蓄勢謀勢，發(fā)揮全省比較優(yōu)勢，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。
吳浩強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記在視察調(diào)研河南發(fā)表的重要講話，要求加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)文化繁榮興盛，提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，這些任務(wù)都與住建工作密切相關(guān)。今年是決戰(zhàn)全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡、不充分問題上，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提高中心城市和城市群綜合承載能力。去年年底召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議對今年工作做了具體部署，省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求順應(yīng)中心城市和城市群正成為承載發(fā)展要素的主要空間形式的新趨勢，大力提升中心城市能級和競爭力，集中力量做強(qiáng)鄭州、洛陽“雙引擎”，增強(qiáng)區(qū)域中心城市輻射帶動力，持續(xù)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)，加快構(gòu)建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
吳浩指出，2020年全省住建系統(tǒng)將著力做好八個方面工作：一是以深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)為抓手，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)。突出中心城市帶動。指導(dǎo)支持鄭州市對標(biāo)一線城市和國際標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城市設(shè)計和建設(shè)管理水平，推進(jìn)鄭州大都市區(qū)建設(shè)，加快打造國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。落實支持洛陽高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)支持洛陽市以國際化視野和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)管理城市，擦亮國際文化旅游名城品牌，加快洛陽都市圈建設(shè)，打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的動力源和增長極。按照海綿城市、智慧城市、公園城市等理念，指導(dǎo)鄭州、洛陽、鶴壁等城市率先打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)，開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用。二是堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，構(gòu)建租購并舉的住房體系。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。認(rèn)真做好房地產(chǎn)調(diào)控“一城一策”，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。持續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。持續(xù)開展棚改逾期回遷問題專項整治，年底前要基本清零。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管。擴(kuò)大受益范圍，支持繳存職工基本住房消費(fèi)。三是持續(xù)聚焦聚力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅。按照“四個不摘”要求，定期開展脫貧戶住房安全“回頭看”， 推動危房改造與人居環(huán)境整治、實施鄉(xiāng)村振興等有效銜接，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量監(jiān)管后續(xù)服務(wù)保障。持續(xù)推進(jìn)污染防治。實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，加快補(bǔ)齊城中村、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施短板，大力推進(jìn)城市集中供暖，沿黃城市建成區(qū)要率先實現(xiàn)集中供暖全覆蓋，實施新版《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》，逐步解決不可降解防塵網(wǎng)對土壤及環(huán)境二次污染等問題。積極防范和化解風(fēng)險。按照省委省政府部署，繼續(xù)開展問題樓盤信訪突出問題化解攻堅行動，延長政策窗口期。四是創(chuàng)新城市治理，提升城市治理能力。提高城市治理科學(xué)化水平。建立完善城市安全監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化危險源監(jiān)控，消除重大事故隱患。推行城市管理網(wǎng)格化、路（街）長制等責(zé)任制。推動城市管理向基層延伸，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、居民區(qū)為重點，全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。提高城市治理智能化水平。逐步實現(xiàn)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理等功能整合。開展城市照明景觀亮化排查整治。重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等功能基礎(chǔ)照明“盲區(qū)”問題，補(bǔ)齊城市照明短板。提升執(zhí)法隊伍服務(wù)能力。圍繞2020年“執(zhí)法服務(wù)提升年”主題，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升社會認(rèn)可度和群眾滿意度。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理。按照共同締造理念，創(chuàng)新培育業(yè)主主導(dǎo)型物業(yè)管理新模式，探索建立“黨建+社區(qū)+物業(yè)+行業(yè)組織+司法”等社區(qū)治理機(jī)制，構(gòu)建共謀共商共建共享的社區(qū)治理格局。五是堅持綠色發(fā)展，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。六是以保護(hù)提升傳統(tǒng)村落和加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理為重點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；七是推動建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管；八是深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)和營商環(huán)境。
吳浩要求，全系統(tǒng)要深入貫徹中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅決貫徹新發(fā)展理念，完善治理體系，錘煉過硬本領(lǐng)，匯聚推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，為全面建成小康社會，譜寫中原更加出彩絢麗篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！
