| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《市場準入負面清單（2020年版）》與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部分公示 | |||||
| 項目號 | 禁止或許可事項 | 事項編碼 | 禁止或許可準入措施描述 | 主管部門 | 地方性許可措施 |
| 一、禁止準入類 | |||||
| 1 | 法律、法規(guī)、國務院決定等明確設(shè)立且與市場準入相關(guān)的禁止性規(guī)定 | 100001 | （二）制造業(yè) | ||
| 23.禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的建筑和裝修材料（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》） | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局 | ||||
| （十一）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||||
| 71.禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》） | 水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、能源局 | ||||
| 125.禁止生產(chǎn)、銷售、進口和使用國家明令淘汰或不符合強制性能效標準、節(jié)水標準的材料、產(chǎn)品和設(shè)備（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）《國務院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）《民用建筑節(jié)能條例》） | 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 127.未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風險管控、修復無關(guān)的項目（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國土壤污染防治法》） | 生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 2 | 國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為 | 100002 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的淘汰類項目，禁止投資；限制類項目，禁止新建 | ||
| 禁止投資建設(shè)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車投資禁止類事項 | |||||
| 3 | 不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類開發(fā)活動 | 100003 | 地方國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項 | ||
| 二、許可準入類 | |||||
| （四）電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè) | |||||
| 37 | 未獲得許可，不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務 | 204001 | 電力業(yè)務、承裝（修、試）電力設(shè)施許可 | 能源局 | 城市供排水、供熱經(jīng)營許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 燃氣工程建設(shè)項目審批；燃氣燃燒器具安裝維修許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| （五）建筑業(yè) | |||||
| 38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項目建設(shè) | 205001 | 建筑工程施工許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 在湖泊保護范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東） |
| 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 漁港經(jīng)營許可（福建） | |||
| 建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 地震局 | ||||
| 房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 不同行政區(qū)域邊界水工程、大壩管理和保護范圍內(nèi)建設(shè)項目批準；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批 | 水利部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 能源局 | ||||
| 建設(shè)工程消防設(shè)計審查；建設(shè)工程消防驗收；建設(shè)工程消防驗收備案 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| （十一）房地產(chǎn)業(yè) | |||||
| 69 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)、預售等相關(guān)業(yè)務 | 211001 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 商品房預售許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| （十二）租賃和商務服務業(yè) | |||||
| 74 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得發(fā)布特定廣告 | 212005 | 大型戶外廣告設(shè)置審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| （十三）科學研究和技術(shù)服務業(yè) | |||||
| 79 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事特定工程技術(shù)服務業(yè)務 | 213004 | 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定；工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 80 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事勘查、檢驗檢測、認證認可、評估業(yè)務 | 213005 | 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)核準 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| （十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||||
| 85 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事污染物監(jiān)測、貯存、處置等經(jīng)營業(yè)務 | 214002 | 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 城市建筑垃圾處置核準許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
