隨著《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》（93 號(hào)文）、《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（19 號(hào)文）的發(fā)布，以及各省市配套政策的陸續(xù)跟進(jìn)，最近這兩年，“工程總承包”在工程領(lǐng)域成為了熱點(diǎn)詞匯，不管是設(shè)計(jì)單位還是施工單位，大家或多或少或者開(kāi)展、或者探討這項(xiàng)業(yè)務(wù)！筆者 2018 年也密集調(diào)研了一些企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有一類(lèi)企業(yè)在工程總承包這項(xiàng)業(yè)務(wù)中的角色比較特殊，他們就是施工企業(yè)（集團(tuán)）下屬的設(shè)計(jì)院。

通常來(lái)說(shuō)，工程總承包（EPC）中 E 的作用還是比較重要的，不管是之前提出的“設(shè)計(jì)為龍頭”說(shuō)法、還是設(shè)計(jì)對(duì)工程功能、造價(jià)的實(shí)際影響來(lái)看，設(shè)計(jì)院的功能相對(duì)是明確的，但施工企業(yè)（集團(tuán)）下屬設(shè)計(jì)院的定位要么自我發(fā)展、要么定位為施工主業(yè)作配套設(shè)計(jì)，這類(lèi)企業(yè)在工程總承包業(yè)務(wù)中如何定位？很多單位的領(lǐng)導(dǎo)也在思考這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為，借勢(shì)而為，借助工程總承包業(yè)務(wù)東風(fēng)，努力打造成 “五大平臺(tái)”應(yīng)該是這類(lèi)設(shè)計(jì)院的最好歸宿與出路。

設(shè)計(jì)院的一大優(yōu)勢(shì)是價(jià)值鏈前端優(yōu)勢(shì)，一般情況下，設(shè)計(jì)院往往會(huì)比施工更早得到項(xiàng)目信息，甚至有些項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)都是他們做的，施工單位下屬設(shè)計(jì)院可以通過(guò)前端對(duì)接業(yè)主及政府部門(mén)、后端對(duì)接施工以及社會(huì)專(zhuān)家資源，打造綜合方案的解決者形象，形成高端咨詢(xún)平臺(tái)。并以此為基礎(chǔ)，發(fā)揮技術(shù)參謀和智庫(kù)作用，帶動(dòng)工程承包業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)高端營(yíng)銷(xiāo)，從“出圖紙”向“講故事”、“造項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)，設(shè)計(jì)院可以協(xié)助施工主業(yè)承攬項(xiàng)目，基本順序是好的項(xiàng)目，先運(yùn)作成工程總承包項(xiàng)目，不行的話再分項(xiàng)來(lái)看，施工能不能給我、設(shè)計(jì)能不能給我！

讓專(zhuān)業(yè)人干專(zhuān)業(yè)事，工程建設(shè)行業(yè)已經(jīng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩明顯，設(shè)計(jì)院的轉(zhuǎn)型是否成功主要標(biāo)志不是設(shè)計(jì)院自身規(guī)模的大與小，而是對(duì)企業(yè)內(nèi)外部（尤其是外部）設(shè)計(jì)資源的整合能力，為此，無(wú)論是施工項(xiàng)目還是工程總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)院能做的設(shè)計(jì)工作，由設(shè)計(jì)院主導(dǎo)完成并保障工期與質(zhì)量；設(shè)計(jì)院不能做的，可由設(shè)計(jì)院牽頭整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，提升效率、降低費(fèi)用！

從近期的相關(guān)政策來(lái)看，全過(guò)程咨詢(xún)是工程建設(shè)領(lǐng)域主推的方向之一，即提供全生命周期內(nèi)的策劃咨詢(xún)、可研、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。設(shè)計(jì)院通過(guò)向全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)的轉(zhuǎn)型，一方面可以提升施工主業(yè)工程總承包項(xiàng)目效益與效率；另外一方面，也可以促進(jìn)施工主業(yè)的總體效益，提升全公司的贏利水平。進(jìn)而形成“能策劃、精設(shè)計(jì)、會(huì)算賬、懂管理、助施工”的全過(guò)程服務(wù)能力。具體方式上，設(shè)計(jì)院可以通過(guò)“內(nèi)引外聯(lián)”一方面引導(dǎo)內(nèi)部設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員積極轉(zhuǎn)型，另外一方面聯(lián)合社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)充短板，努力提升全過(guò)程服務(wù)的能力，服務(wù)好局主業(yè)，發(fā)揮“親衛(wèi)軍”的作用。

施工企業(yè)通過(guò)多年的項(xiàng)目洗禮，往往積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新成果，但巨量的信息數(shù)據(jù)如何轉(zhuǎn)化在前期策劃、報(bào)價(jià)以及項(xiàng)目執(zhí)行當(dāng)中？如何形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)以提升設(shè)計(jì)效率、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的可施工性？施工企業(yè)下屬設(shè)計(jì)院可以構(gòu)建知識(shí)循環(huán)共享、轉(zhuǎn)化平臺(tái)，將全公司巨量的施工成熟經(jīng)驗(yàn)形成數(shù)據(jù)庫(kù)并在設(shè)計(jì)初始階段作為基本條件進(jìn)行設(shè)計(jì)輸入是未來(lái)設(shè)計(jì)院發(fā)展方向。設(shè)計(jì)院需要一方面強(qiáng)化知識(shí)體系構(gòu)建和維護(hù)。通過(guò)對(duì)施工主業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的積累，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)技術(shù)知識(shí)整合，并借鑒學(xué)習(xí)外部?jī)?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，形成最優(yōu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)；另一方面強(qiáng)化知識(shí)轉(zhuǎn)化和知識(shí)共享，通過(guò)固化設(shè)計(jì)要求并通過(guò)設(shè)計(jì)管理等方式向設(shè)計(jì)分包單位提出具體要求，強(qiáng)化知識(shí)輸出。

施工企業(yè)轉(zhuǎn)型初期，傳統(tǒng)施工業(yè)務(wù)還是主流（雖然很多企業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)量也不少），下屬設(shè)計(jì)院支持主業(yè)進(jìn)行施工技術(shù)方案設(shè)計(jì)、檢算復(fù)核的功能也應(yīng)該重視，只有服務(wù)好了主業(yè)，才可以確保設(shè)計(jì)院的功能定位上更能夠被領(lǐng)導(dǎo)接受，也才能贏得時(shí)間與空間建立前面的四大平臺(tái)。

當(dāng)然，為了發(fā)揮“五大平臺(tái)”功能設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)院也需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)“三個(gè)庫(kù)”：

一般情況下，設(shè)計(jì)院的能力肯定是單一的（不管是行業(yè)覆蓋還是產(chǎn)品覆蓋），并不能完全支持施工主業(yè)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)，但設(shè)計(jì)院的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)設(shè)計(jì)行業(yè)的了解，為此，需要發(fā)揮設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)資源整合能力，設(shè)計(jì)院需要建立設(shè)計(jì)分包資源庫(kù)建設(shè)，達(dá)到“合適的時(shí)間找到合適的團(tuán)隊(duì)提供合適的服務(wù)”的能力。

通過(guò)知識(shí)庫(kù)的建設(shè)，將施工經(jīng)驗(yàn)、采購(gòu)數(shù)據(jù)系統(tǒng)反饋在設(shè)計(jì)輸入中，可以更能節(jié)省造價(jià)、節(jié)約工期，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的深度融合，設(shè)計(jì)院主導(dǎo)建設(shè)知識(shí)庫(kù)，更能發(fā)揮知識(shí)的最大效用。

可以預(yù)見(jiàn)，通過(guò)“五大平臺(tái)”定位以及“三庫(kù)”能力建設(shè)，施工企業(yè)（集團(tuán)）下屬設(shè)計(jì)院在工程總承包業(yè)務(wù)之下，更能發(fā)揮其功能與作用，從“配角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鹘恰保?/span>