◎智谷趨勢（ID：zgtrend）| 旺角黃局長
這兩天最大的新聞，就是天津搶人，而且?guī)缀跏?ldquo;零門檻”搶人。
堂堂一個直轄市，而且還是首善之地的海上門戶，卻如此屈尊降貴逮誰要誰，顯得比起偏居一隅的西安還要饑渴。
是什么，讓我大津門如此焦慮？
答案就是它自己。
天津下血本搶人的背后，其實(shí)正是天津下定決心告別投資驅(qū)動模式，探索內(nèi)生增長動力的努力。
困難就擺在眼前，天津走到自己命運(yùn)十字路口，財(cái)政收入大跌，經(jīng)濟(jì)增速倒數(shù)。再不搶人，天津有跌出強(qiáng)二線之虞。
其實(shí)，風(fēng)起云涌的搶人大戲只是全國各地向上一輪周期作出大清算的一個縮影。
我們發(fā)現(xiàn)，此輪搶人大戰(zhàn)藏著一個最大的秘密：為什么加入大戰(zhàn)的都是靠投資拉動經(jīng)濟(jì)的城市？
搶人大戰(zhàn)的背后，折射了中國政經(jīng)邏輯的一大轉(zhuǎn)變。投資在驅(qū)動地方經(jīng)濟(jì)增長方面已經(jīng)失去魔力，人才是城市的未來。
天津不是第一個，也不會是最后一個。
01
北京到天津，直線距離只有一百公里。但是從北漂的人，到天津的民，這種戶籍制度上的距離可能一輩子也走不完。
過去96小時里，跑在京津高鐵上的“和諧號”，坐滿了一車車被天津夢撩撥起來的人。
肇事者，是5月16日天津發(fā)布的 “海河英才”計(jì)劃。
這是一份堪稱中華人民共和國歷史上最寬松的落戶計(jì)劃。該計(jì)劃白紙黑字寫到，在津無工作、無房、無社保，年齡不超過40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可直接落戶。
這種“零門檻”引燃了不知多少人的情緒，官方服務(wù)器次日清晨便招架不住而陷入癱瘓。
（圖片來源：界面）
盡管天津廣發(fā)告示，告訴想來的每一個人：兄弟莫急，我們這個廣場活動天天搞，吃飽喝足有了力氣再來吧，不用晝夜排號。
但也阻止不了焦慮蔓延。誰知道政策會不會一天三變啊，都怕自己被關(guān)在窗口之外。
驚恐、不安、憤怒、失落、焦慮……全國人民的各種情緒，猶如決堤的洪水一般在天津幾個服務(wù)大廳里橫沖直撞，集體爆發(fā)，
天津不得不打上一個個補(bǔ)丁，從存檔案到預(yù)審核，門檻越來越高，將那些一切為了孩子的人擋在門外。
大概有幾百人搶在天津還沒做好防備之前，闖過了那道門拿到準(zhǔn)遷證。后續(xù)烏泱泱趕來的大部隊(duì)只能仰天長嘯，恨不得時間能夠倒回一秒。
短短一秒，就決定了幾百個孩子的命運(yùn)。
咦！為什么不是這些“新天津人”的？
02
來的人，很多都是看中天津的高考天堂。
天津一年只有6萬高考生，每五個人就有一個能考上一本。211大學(xué)錄取率位居第三，985錄取率全國第一。差不多就是瞇著眼睛都能上“重本”，根本不用開外掛。
不過，現(xiàn)在一個晚上就有30萬人排隊(duì)申請落戶，后續(xù)還會有一大波搶準(zhǔn)考證的趕在路上。如果未來分配給天津的錄取名額保持不變，即便只多了6萬戶高考家庭，也意味著原土著人民的競爭難度增加一倍。
為什么天津這么饑渴，寧愿犧牲掉一些高考優(yōu)遇，也要大規(guī)模搶人？
這是因?yàn)椋旖蛞呀?jīng)到了史上最危急的時刻了。再不搶人，天津真要跌出強(qiáng)二線城市了。
在全國12個GDP超萬億的城市中（不含北上），天津是唯一常住人口負(fù)增長的城市。
2017年，天津的常住人口為1556萬人，同比減少了5.2萬人。其498萬的外來人口數(shù)，一下子被打回到2015年的水平。當(dāng)廣州、杭州、長沙、重慶等地方一年新增少則20萬，多則50萬人口時，人們正在逃離天津。即便北京趕走了底層勞動人口，這些人似乎也沒有將觸手可及的天津列為停留之地。
在全國12個GDP超萬億的城市中（不含北上），天津是唯一稅收收入負(fù)增長的城市。
2016年，天津的稅收收入有1624億元，到了2017年反而變成了1612億元，同比減少12億元。稅收是一個城市最為核心的財(cái)政收入來源，這一塊的負(fù)增長，意味著天津經(jīng)濟(jì)活力下滑，大面積腎虧。
在全國12個GDP超萬億的城市中（不含北上），天津是唯一上市公司零增長的城市。
A股上市公司數(shù)量基本代表了一個城市民營經(jīng)濟(jì)指數(shù)、資本活躍度和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，更能反映一個地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2017年，GDP剛剛跨入萬億俱樂部的新貴長沙（10200億）、無錫（10511）分別新增11個、14個上市公司，而天津（18595億）的數(shù)據(jù)卻是零，實(shí)在對不起直轄市這個名頭。
去年GDP注水的風(fēng)波剛過去不久，今年4月份剛公布的第一季度成績單，又嚇壞了天津人——
2018年第一季度，天津GDP增速從去年的8%跌落至1.9%，全國31個省市中倒數(shù)第一
不單單是人在逃，錢也在跑。
根據(jù)中國人民銀行天津分行的數(shù)據(jù)，2017年天津非金融企業(yè)存款增量僅有194.18億元，只相當(dāng)于2016年的1/3、2015年的1/7，兩年的時間就少了上千億元。
這種斷崖式的下跌著實(shí)令人意外。因?yàn)榻陙硖旖虻慕?jīng)濟(jì)雖說有些坎坷，但畢竟是連年增長的，企業(yè)的存款增量不至于跌得這么厲害。最大的可能，就是錢都跑到別的地方去了。
在這種情況下，天津能不急著搶人嗎？
03
直到去年，天津仍在靠天量固定投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2017年，天津固定資產(chǎn)投資高達(dá)11724億元，GDP占比為61%，排名全國TOP14城市的第五。絕對值則排全國第二，僅次于常住人口3000萬的龐然大物重慶。
正如學(xué)者羅天昊所言，在2003年至2013年這個十年周期，天津?yàn)I海與重慶兩江，當(dāng)之無愧是中國重點(diǎn)的國家戰(zhàn)略區(qū)。國家對于濱海的發(fā)展也出現(xiàn)了某種偏好，大投資，海量央企，拼命扶持。來自中央系統(tǒng)的融資、撥款再加央企投資，高達(dá)數(shù)萬億之巨。
投資驅(qū)動助推了濱海乃至天津的GDP增長。但在邁入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下，這種模式顯然不可為繼：
1、開工爽一時，開業(yè)痛一生。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活力跟不上時，投資驅(qū)動容易造就一大片鬼城。天津?yàn)I海新區(qū)就有類似之苦，響螺灣CBD外表是中國曼哈頓，人氣卻是可可西里。
2、在這新一輪政治周期里，天津雖仍是中國的戰(zhàn)略重地，但無法像過去一樣獲得長達(dá)十年的國家資源傾斜。寵兒時代終結(jié)。
天津下血本搶人的背后，其實(shí)正是天津下定決心告別投資驅(qū)動模式，探索內(nèi)生增長動力的努力。
目前中國的區(qū)域競爭已翻入了一個全新的篇章，北有雄安，南有海南。前腳剛出了長江經(jīng)濟(jì)帶，后腳馬上又有一個粵港澳大灣區(qū)。自貿(mào)區(qū)正以雁陣形的方陣，由西向東飛向全國筑巢，神州大地哪一處不是制度創(chuàng)新高地。
哪里都特，也就哪里都不特。在普惠制的今天，已經(jīng)沒有哪個地方能夠說得上是政策洼地了。那種依賴中央輸血、躺著賺錢的日子正在成為過去式，所有投資驅(qū)動型城市都必須自我救贖，爭當(dāng)制度創(chuàng)新領(lǐng)先者，激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，才能立足于不敗之地。
所以我們才看到，這一輪搶人大戰(zhàn)中，搶得最兇的幾個城市，基本都是投資驅(qū)動城市：
南昌（102%）、石家莊（98%）、鄭州（83%）、武漢（59%）等地，大中專生就可以零門檻落戶；
重慶（89%）、青島（70%）步子邁得更大，準(zhǔn)備布局租房即可落戶。
引領(lǐng)上一波搶人高潮的網(wǎng)紅城市西安，其固定資產(chǎn)/GDP也達(dá)到100%。拿到國家中心城市的“牌照”之后，痛定思痛，走上搶人之路。
而那些早已向內(nèi)生增長轉(zhuǎn)型的城市，如無錫（47%）、杭州（47%）、蘇州（33%）、廣州（28%）、北京（32%）、上海（24%）基本都傲嬌著呢，對人才千挑細(xì)選。
投資驅(qū)動型城市的集體轉(zhuǎn)向，其實(shí)正是中國式區(qū)域競爭向上一輪周期的舊有發(fā)展模式作出的大清算。
天津的落戶大戰(zhàn)不是第一波高潮，相信也不會是最后一波。
04
不管怎么樣，天津已經(jīng)走上了一條救贖之路。
除了高考福利之外，天津也有它的致命誘惑。
性價比高。作為北方第一大港、中國第六大城市，房價卻只有1.5到3萬。對于有志于開發(fā)建設(shè)天津的人來說，無疑是大大的福音。
當(dāng)其他城市因?yàn)殚_發(fā)商捂盤惜售加劇、或者政府不愿意多供應(yīng)住宅用地，導(dǎo)致庫存緊張的時候，天津加大了土地供應(yīng)總量，提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例。
2018年2月末，天津商品住宅去化周期達(dá)到23.7個月，排名全國TOP14城市第一。說明了天津“滿足居民合理住房需求”的口號不是白喊的，確有實(shí)干精神。
正在向佛系城市轉(zhuǎn)變。2017年，天津的非稅收入為698億元，同比大幅下降了32.7%。非稅收入包含罰款、行政性收費(fèi)等，反映了一個城市對企業(yè)吃拿卡要的程度。
這一塊大幅下滑，說明天津正在很努力地落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，積極調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)，努力做實(shí)做優(yōu)財(cái)政收入。一句話，天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變時期。
一線城市容不下肉體，三四線城市容不下靈魂。
這條救贖之路若發(fā)揮得好，天津很可能會成為唯數(shù)不多的，既容得下肉體又容得下靈魂的城市。
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