近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
通知指出，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，取得明顯成效。當前，推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須貫徹落實新時代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。
通知指出，《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)基層創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗，對黨支部工作作出全面規(guī)范，是新時代黨支部建設(shè)的基本遵循。《條例》的制定和實施，對于加強黨的組織體系建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
通知強調(diào)，重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領(lǐng)導干部政治成熟的重要標志。各級黨委（黨組）要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，采取有力措施，推動《條例》落到實處、見到實效。要抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，利用報紙、廣播、電視和手機、網(wǎng)絡(luò)等媒介，通過專題研討、集中培訓等方式，使各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。要加強對黨員領(lǐng)導干部的培訓，把《條例》納入黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校（行政學院）教育課程，提高各級領(lǐng)導班子抓好黨支部工作、推動黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。要加強監(jiān)督檢查，對貫徹落實《條例》不力的嚴肅追責問責。中央組織部要會同有關(guān)部門加強督促落實，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。
通知要求，各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。
第二條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
第三條 黨支部工作必須遵循以下原則：
（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。
（二）堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
（三）堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。
（四）堅持民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。
（五）堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。
第二章 組織設(shè)置
第四條 黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域為主，以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。
黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。
第五條 結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。
規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。
正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。
流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構(gòu)等成立流動黨員黨支部。
第六條 黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復，批復時間一般不超過1個月。
基層黨委審批同意后，基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結(jié)果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。
根據(jù)工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。
第七條 對因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化，不再符合設(shè)立條件的黨支部，上級黨組織應當及時予以調(diào)整或者撤銷。
黨支部的調(diào)整和撤銷，一般由黨支部報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委批準，也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，并報上級黨委組織部門備案。
第八條 為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級黨組織批準，可以成立臨時黨支部。
臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習，教育、管理、監(jiān)督黨員，對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等，一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進行換屆。
臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。
臨時組建的機構(gòu)撤銷后，臨時黨支部自然撤銷。
第三章 基本任務
第九條 黨支部的基本任務是：
（一）宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務。
（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。
（三）對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
（四）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導本地區(qū)本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
（五）對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。
（六）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
（七）實事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
（八）按照規(guī)定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內(nèi)有關(guān)事務。
第十條 不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實際，分別承擔各自不同的重點任務：
（一）村黨支部，全面領(lǐng)導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作，組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟，走共同富裕道路，領(lǐng)導村級治理，建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應當動員和帶領(lǐng)群眾，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）社區(qū)黨支部，全面領(lǐng)導隸屬本社區(qū)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉開展工作，領(lǐng)導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（三）國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部，保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策，服務改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績。
（四）高校中的黨支部，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。
（五）非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部，引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，依法維護各方合法權(quán)益，建設(shè)企業(yè)先進文化，促進企業(yè)健康發(fā)展。
