各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、工信和信息化委（廳）、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局，人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：

加強生態(tài)文明建設(shè)、推進綠色發(fā)展，需要強有力的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既是推進生態(tài)文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的有力支撐，也是培育綠色發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，各地區(qū)、各部門對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視，出臺了一系列政策措施，有力促進了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時也面臨概念泛化、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管不力等問題。為進一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界，將有限的政策和資金引導(dǎo)到對推動綠色發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上，有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》（以下簡稱《目錄》）?，F(xiàn)印發(fā)你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎(chǔ)，根據(jù)各自領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展重點，出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施，著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。

二、國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，根據(jù)投資、價格、金融等不同支持政策的實際需要，逐步制定以《目錄》為基礎(chǔ)的細(xì)化目錄或子目錄，指導(dǎo)各機關(guān)、團體、企業(yè)、社會組織更好支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高《目錄》的可操作性。

   三、國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門，依托社會力量，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會，為《目錄》在各領(lǐng)域的落實、細(xì)化目錄和子目錄的制定、綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供相關(guān)專業(yè)意見。逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定機制，有序引入社會中介組織開展相關(guān)服務(wù)。

四、各地方、各部門要進一步加強國際國內(nèi)經(jīng)驗交流，推廣壯大綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法，推動建立《目錄》同相關(guān)國際綠色標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)機制。國家發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門，在權(quán)限范圍內(nèi)對各地區(qū)和從事相關(guān)工作的協(xié)會、委員會、認(rèn)證機構(gòu)、企業(yè)等進行指導(dǎo)或檢查。各地方在貫徹執(zhí)行《目錄》的過程中，如遇新情況、新問題，請及時向相關(guān)部門報告。

五、各地方、各部門要加強《目錄》與既有綠色產(chǎn)業(yè)支持政策的銜接，妥善處理存量資金和項目，逐步根據(jù)《目錄》調(diào)整政策支持范圍。既有政策的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進行統(tǒng)計。

六、國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、資源環(huán)境狀況、污染防治攻堅重點、科學(xué)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展等因素，適時對《目錄》進行調(diào)整和修訂。

附件：1. 綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）

      2.《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》的解釋說明

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

自然資源部

生態(tài)環(huán)境部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

人民銀行

國家能源局

2019年2月14日