近日住建部官方發(fā)布《關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》，開展全國建筑施工安全專項治理行動，通知提出：
認(rèn)真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。制定完善配套制度，督促工程項目各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系，編制專項施工方案，組織專家論證方案，嚴(yán)格按照方案施工。加大危險性較大的分部分項工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改并依法實施處罰。
2019年3月住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》，通知提出：申請辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
將《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）第九條“建設(shè)單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料”修改為“建設(shè)單位在申請辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料”。
如此以來，申辦施工許可時需要提交的材料就多了一項：應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
2018年住建部印發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，《規(guī)定》要求：
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。
施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日。
對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。
勘察單位應(yīng)在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設(shè)計。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。
后續(xù)住建部再次下發(fā)文件，對危大工程的范圍和專項施工方案的內(nèi)容予以明確。
危險性較大的分部分項工程范圍：
1、基坑工程 （一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 2、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 3、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。 （二）采用起重機械進行安裝的工程。 （三）起重機械安裝和拆卸工程。 4、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。 （二）附著式升降腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）高處作業(yè)吊籃。 （五）卸料平臺、操作平臺工程。 （六）異型腳手架工程。 5、拆除工程 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 6、暗挖工程 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。 7、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）人工挖孔樁工程。 （四）水下作業(yè)工程。 （五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。
危大工程專項施工方案的主要內(nèi)容：
1）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件； 2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等； 3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃； 4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等； 5）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等； 6）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等； 7）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等； 8）應(yīng)急處置措施； 9）計算書及相關(guān)施工圖紙。
需組織專家論證的，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍，請下翻至附件2查看。
文件原文：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知
建辦質(zhì)〔2018〕31號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于危大工程范圍
危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。
二、關(guān)于專項施工方案內(nèi)容
危大工程專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；
（七）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；
（八）應(yīng)急處置措施；
（九）計算書及相關(guān)施工圖紙。
三、關(guān)于專家論證會參會人員
超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專家；
（二）建設(shè)單位項目負責(zé)人；
（三）有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員；
（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。
四、關(guān)于專家論證內(nèi)容
對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。
五、關(guān)于專項施工方案修改
超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應(yīng)及時告知專家。
六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容
進行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報送等。
七、關(guān)于驗收人員
危大工程驗收人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；
（三）有關(guān)勘察、設(shè)計和監(jiān)測單位項目技術(shù)負責(zé)人。
八、關(guān)于專家條件
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；
（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/strong>
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專家?guī)鞂＜业墓芾?，定期向社會公布專家業(yè)績，對于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。
《關(guān)于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。
附件：
1．危險性較大的分部分項工程范圍
2．超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年5月17日
（此件主動公開）
附件1：
危險性較大的分部分項工程范圍 一、基坑工程 （一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。 （二）采用起重機械進行安裝的工程。 （三）起重機械安裝和拆卸工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。 （二）附著式升降腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）高處作業(yè)吊籃。 （五）卸料平臺、操作平臺工程。 （六）異型腳手架工程。 五、拆除工程 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 六、暗挖工程 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。 七、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）人工挖孔樁工程。 （四）水下作業(yè)工程。 （五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。
附件2：
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 一、深基坑工程 開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）20kN/m及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。 三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。 （三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。 五、拆除工程 （一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 （二）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。 六、暗挖工程 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。 七、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 （二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。 （四）水下作業(yè)工程。 （五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。
危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理。
第三條 本規(guī)定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。
危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程范圍。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。
第二章 前期保障
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
第六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設(shè)計。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。
第九條 建設(shè)單位在申請辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料
第三章 專項施工方案
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。
實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。
第十一條 專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。
危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及分包單位技術(shù)負責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。
第十二條 對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。
專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十三條 專家論證會后，應(yīng)當(dāng)形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責(zé)并簽字確認(rèn)。
專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。
專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
第四章 現(xiàn)場安全管理
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第十五條 專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。
施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。
因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。
第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對危大工程施工作業(yè)人員進行登記，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。
項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時組織限期整改。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。
第十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十條 對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理單位后方可實施。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設(shè)單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
第二十一條 對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進入下一道工序。
危大工程驗收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌，公示驗收時間及責(zé)任人員。
第二十二條 危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險工作。
第二十三條 危大工程應(yīng)急搶險結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對應(yīng)急搶險工作進行后評估。
第二十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。
施工單位應(yīng)當(dāng)將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫?，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第二十六條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進行抽查。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構(gòu)，可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對危大工程進行檢查，所需費用向本級財政申請予以保障。
第二十七條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。
第二十八條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；
?。ǘ┪窗凑毡疽?guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；
?。ㄈ┪窗凑帐┕ず贤s定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費或者相應(yīng)的安全防護文明施工措施費的；
?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行第三方監(jiān)測的；
?。ㄎ澹┪磳Φ谌奖O(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。
第三十條 勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十一條 設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十三條 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位和相關(guān)責(zé)任人員進行處罰：
?。ㄒ唬┪聪蚴┕がF(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術(shù)交底的；
（二）未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；
?。ㄈ╉椖繉Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員未對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督的。
第三十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；
?。ǘ┪锤鶕?jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；
（三）未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。
第三十五條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）項目負責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；
?。ǘ┦┕挝晃窗凑毡疽?guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的；
?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定組織危大工程驗收的；
?。ㄋ模┌l(fā)生險情或者事故時，未采取應(yīng)急處置措施的；
?。ㄎ澹┪窗凑毡疽?guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十六條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
?。ㄒ唬┛偙O(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的。
第三十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定編制監(jiān)理實施細則的；
?。ǘ┪磳ξ４蠊こ淌┕嵤ｍ椦惨暀z查的；
?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定參與組織危大工程驗收的；
?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十八條 監(jiān)測單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；
（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；
（三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)異常未及時報告的。
第三十九條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第七章 附則
第四十條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
