行業(yè)壟斷問題。比如行業(yè)類別資質(zhì)，沒有這個行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不能進入此行業(yè)開展業(yè)務(wù)，自然就造成了行業(yè)壟斷，導(dǎo)致全行業(yè)的集中度非常低，2萬多家企業(yè)分成了21個行業(yè)類別、150以上的專業(yè)類別，這樣市場就小而散，大企業(yè)比較少，資質(zhì)成為了天然門檻。

掛靠現(xiàn)象。有資質(zhì)的的企業(yè)跟實際的業(yè)務(wù)能力不能匹配，這點在設(shè)計行業(yè)表現(xiàn)稍微好一些，施工行業(yè)表現(xiàn)的問題更突出一些，施工行業(yè)我們也服務(wù)了300多家企業(yè)，就遇到過這樣的案例，一個特級企業(yè)，100多人，他們不干活，主要靠賣資質(zhì)活，這樣的企業(yè)人均利潤比設(shè)計行業(yè)還高很多。這種現(xiàn)象在建筑業(yè)很普遍，很多濫竽充數(shù)的企業(yè)有資質(zhì)、無能力。

增加管理成本。資質(zhì)管理給一些做事的企業(yè)帶來了很多額外的管理成本，要維護資質(zhì)需要養(yǎng)相應(yīng)的注冊人員，本單位沒有注冊人員或者不夠的，就需要借證，這樣成本也很高前幾年注冊電氣師的價格高達三年七八十萬這樣的水平。

這些弊端可能國家也看到了，所以也在逐步推進改革。改革的方向肯定是向市場經(jīng)濟過渡，我們要從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，那我們看看市場經(jīng)濟國家他們是怎么做的。市場經(jīng)濟國家目前大部分是西方國家，他們是沒有所謂的“資質(zhì)”的說法，沒有“企業(yè)資質(zhì)”的說法的，也沒有建筑施工和勘察設(shè)計兩大類行業(yè)的說法，國外大部分都是工程公司或事務(wù)所。根據(jù)國外的資質(zhì)管理經(jīng)驗看，不分序列、沒有級別、只按類別設(shè)置少量的許可資質(zhì)，實行許可證制度，就跟駕駛證一樣，有證就能開展業(yè)務(wù)。這就是國外的做法，其本質(zhì)是讓市場決定企業(yè)的競爭力，而不是讓政府決定企業(yè)應(yīng)該有什么資質(zhì)。

我國目前仍在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，資質(zhì)管理改革也是勢在必行。

我們從十八屆三中全會的精神也能得出一些啟示。十八屆三中全會以后我國進入了深化改革期，推出了一系列深化改革措施。十八屆三中全會的文件對經(jīng)濟改革說了三件大事，會影響建筑業(yè)的發(fā)展：

第一點，體制改革，主要是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，國有企業(yè)分類改革，這里我不多說；

第二點，處理好政府和市場的關(guān)系。讓市場決定資源配置，這里就提到資質(zhì)管理、城市建設(shè)融資模式，都會在未來陸陸續(xù)續(xù)進行改革。總而言之就是一句話，要轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，讓市場決定資源配置，而不是讓政府決定企業(yè)的競爭力；

第三點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。這里要強調(diào)的是加強知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。

鑒于以上種種，建筑業(yè)、設(shè)計行業(yè)資質(zhì)管理改革勢在必行，未來趨勢如何？敬請期待后文！